学习贯彻党的十八大精神

扎实推进党风廉政建设与反腐倡廉工作

——在学校2013年党风廉政建设工作会议上的讲话

陶功定

（2013年3月15日）

同志们：

刚才，安书记就2013年纪检监察工作做了总体上的安排部署，并根据上级精神提出了一些具体要求。刘校长做了重要的、很好的讲话，提出以“忠诚的心、谦虚的心、务实的心、廉洁的心”对待工作，要求自己，很有针对性。希望各单位、各部门高度重视，认真学习领会，以良好的精神状态和求真务实的工作作风，把扎实有效地开展反腐倡廉工作作为重要保障，推动学校全面工作并取得实效。

下面，讲几点意见：

一、统一思想，明确要求，切实增强做好党风廉政建设工作的责任感和紧迫感

党的十八大不仅明确提出腐败会对党造成致命伤害，而且还提出腐败治理不好会导致亡党亡国。十八大报告还指出，各级领导干部特别是高级干部必须自觉遵守廉政准则，严格执行领导干部重大事项报告制度，既严于利己，又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，绝不允许搞特权。不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷。任何人都不能凌驾于组织之上，对违反纪律的行为必须认真处理，切实做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。这些都说明全党上下对严惩腐败达到高度认同，体现了中央反腐的坚强决心。

从高校目前的情况来看，也要求我们必须高度重视反腐倡廉工作。根据媒体曝光，近年来高校违法犯罪案件频发，引起社会广泛关注。武汉大学原常务副校长陈昭方受贿200余万元；广东湛江师范学院院长、党委副书记郭泽深因在学校基建、财务等方面的经济问题，被当地公安机关刑事拘留；同济大学原副校长吴世明因受贿罪被判刑10年；南京财经大学原副校长刘代宁被控受贿160多万。据统计，最近三年，检察机关查处高校中的腐败案件猛增，案发数量上升了一倍，其中近一半涉及招生、人事等问题。这表明，高校反腐败斗争的形势仍然非常严峻，反腐倡廉工作的任务仍然比较繁重。

从我校的情况来看，党风廉政建设和反腐败工作取得了较好成绩。认真落实了党风廉政建设责任制，加大了监督检查工作力度，严厉查处了违纪违法案件，及时有效地解决了学校工作中的一些矛盾和问题，为学校的稳定、和谐做出了积极的贡献。但也仍然存在一些问题，比如：少数干部履行党风廉政建设责任制的意识不够强，自我约束与接受监督还不到位；有的个别干部对自己要求不严，作风不扎实，廉洁自律不够，吃喝奢侈之风不同程度存在；有的部门执行制度不严，工作创新不够；有的师德师风表现不够好，群众有意见等等。这些，都要引起我们的高度重视并认真加以解决。

面对新形势新任务新要求，我们要充分认识到，党风廉政建设是一项长期的、艰巨的工作任务，切不可掉以轻心，或者只说不做。我们必须以对党的教育事业、对全体师生、对学校的发展高度负责的态度，进一步增强责任感紧迫感，进一步引起我们思想上的高度重视，引以为戒，警钟常鸣，避免问题。要以实实在在的措施，切实抓好制度落实，抓好队伍建设，抓好廉政管理，抓好监督检查，不出漏洞，全面到位，切实把学校的反腐倡廉建设抓紧抓好、抓出成效。

二、以加强干部党性修养、提升干部素质、改进干部作风为抓手，切实抓好党风廉政建设

学校各项事业的发展离不开一支品行高、作风正，办实事、求实效的高素质干部队伍。近年来，高校在廉政建设方面出现的问题一再警示我们，抓好干部队伍的反腐倡廉工作，不仅仅是切入点，更是关系成败的关键点。我们要以干部队伍为重点，以党性、素质、作风为突破，切实推进反腐倡廉工作。

一是要立足教育，不断加强党员领导干部的党性修养。加强党性修养是自党成立以来对党员的一贯要求。各级党组织要把加强领导干部党性修养作为重要内容纳入日常干部学习教育活动之中，常抓不懈。党员领导干部加强党性修养，就是要通过自觉地学习和实践，进一步坚定理想信念，强化自我约束，带头遵守党章和其他党内法规，遵守廉洁自律各项规定；就是要有高度的工作责任感，树立正确的权力观、价值观，敢于坚持原则，乐于无私奉献，把党和人民的利益放在第一位，把个人价值的实现融入到为全校教职工服务的事业中去，在工作岗位中锻炼党性，以良好的党性修养为反腐倡廉提供保证。

二是要健全和完善领导干部的考核机制，提升干部队伍的整体素质。要进一步健全体现科学发展观要求的干部考核机制，把各学院、各部门领导班子年初制定的工作计划作为重要参照依据，加强跟踪考核和过程管理，强化考核结果反馈, 有效促进领导干部的领导水平和工作能力。要建立健全领导干部的考核档案，尤其加强党风廉政方面的考核，作为今后一个时期选用干部的重要参考，努力引导各级领导干部以务实的精神、扎实的工作投入到自己的本职工作中，用实实在在的业绩向全校教职工交一份满意的答卷。

三是要强化责任和纪律，弘扬优良干部作风。各级党组织要用领导班子作风建设推动全校职工工作作风的改进。各级党员领导干部必须明确并切实履行好在党风廉政建设方面的重要责任：第一，以身作则，管好自己。严格遵守“四大纪律，八项要求”，严格执行中央、教育部党组和山西省委关于廉洁自律的各项规定，落实学校有关改进工作作风密切联系师生的实施办法，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。今天，安书记讲到的一些问题，有些是多年来一直重复强调的，有些讲得很具体，而且话讲得比较重，响鼓重捶，目的在于更加警醒，增强自律。第二，管好下属，带好班子。班子主要负责人不仅自己要廉洁从政，还要关心班子成员和身边工作人员的政治思想、工作作风、道德品质情况，敢抓敢管，不姑息，不迁就。必须认识到，敢抓敢管的前提是率先垂范。必须结合工作目标和工作任务的落实来抓党风廉政建设工作。要切实纠正在部分干部身上存在参加会议听一听、传达精神说一说、落实任务看一看、推动工作等一等的不良习气和工作作风，做好打铁锻造的硬锤头。第三，管好分管部门，抓好风气。各单位、各部门的党政一把手既要抓工作，也要抓廉政，带好队伍。学校出台的改进工作作风密切联系师生的实施办法，是党风廉政建设工作的重要补充和工作内容，一定要认真贯彻执行。

三、明确任务，突出重点，深入推进学校党风廉政建设和反腐败工作

我们要紧密结合学校实际，从维护师生利益、建设和谐校园、推动学校持续健康协调发展的高度出发，认真落实学校下发的2013年工作要点及党风廉政建设和反腐败工作任务分解的实施意见，加强领导，明确任务，建立纪检监察工作的长效机制，形成反腐败的强大合力。

一是要加强以干部为重点的党风廉政教育。要按照上级的安排，广泛深入地开展学习习近平总书记关于反腐倡廉的重要论述，全面履行党章赋予的职责。要在提高领导干部的党性修养、加强党性锻炼上下功夫，认真查找和解决全体党员和党组织建设中存在的与科学发展观要求“不符合”、“不适应”的问题。通过学习党章、贯彻党章，推进党风廉政建设，切实提高党员干部的廉洁自律意识、纪律意识以及自觉接受监督的意识，使每一个党员干部都能够做到自尊、自省、自警、自励、自立、自强。在教育的形式和方法上，还要注意突出多样化。

二是要不断完善相关制度。在抓好党风廉政建设责任制落实的同时，还要注重加强各项具体制度的执行，以达到从源头上制止腐败的发生。近年来，学校比较注重建章立制工作，相继出台了一批规章制度和管理办法，取得了明显成效。但还存在一些不足，主要是一些制度不够健全配套，一些制度贯彻执行不力。特别要强调，学校各部门、各学院要根据《中北大学章程》，结合发展实际，针对薄弱环节，健全和配套严密、规范的各类管理制度，特别是对人事、财务、招生、采购、工程建设等重要职能部门和关键岗位，要完善管理的规章制度，明确行事的程序和规范，不留管理和制度空白，让权力在阳光下运行。

三是要加大监督力度。加强监督检查是密切党群关系、克服消极腐败现象的重要措施，也是纪检监察机构的一项基本职能。要本着在参与中监督、在监督中服务的原则，在不断强化对重点领域宏观监督的同时，注重在深入监督上加大力度。在工作中还要加强与各职能部门的联系，重点加强与组织、人事、教务、财务、招生、基建、后勤等涉及“权、钱、人、物”等部门的联系，主动了解情况，帮助查找工作中存在的漏洞和薄弱环节，共同协商源头预防和治理腐败的措施与办法，形成规范有序的监督机制，突出监督成效。

同志们，党风廉政建设任务重、要求高、责任大，让我们坚持以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，齐心协力，真抓实干，把我校党风廉政建设工作提高到一个新水平，为学校的改革、发展、稳定提供强有力的保证。

谢谢大家！