在学校2013年党风廉政建设工作会议上的讲话
刘有智
(2013年3月15日)
各位领导、同志们:
今天,我们召开中北大学廉政建设工作会议,会议十分重要。大家要按照今天会议的精神,坚决贯彻落实中央关于党风廉政建设和反腐败工作的新部署、新要求,进一步增强廉政意识、风险意识和责任意识,扎实推进学校党风廉政建设,为学校改革发展提供坚强的政治保障。
在此,我首先谈一下学校目前改革发展的任务及工作,随后结合学校工作任务对廉政建设和干部工作作风建设提几点要求。
一、当前学校改革的大事
上学期临放假前,学校就大家关心的相关问题进行了研讨,一是推进院系调整,二是进一步推进校院两级管理,三是岗位津贴制度的进一步完善,加上今年我们党委决定的干部调整,这几个主要问题和事项都是与学科建设机制体制紧密相关的,是学科建设深化的主要内容。不难看出,这几项工作相互联系、相互促进、彼此相依、相互约束,之所以一起让大家来讨论,一并推进实施,就是出于统筹兼顾来考虑,彼此之间紧密联系、相互约束,单独考虑其中一个问题很难,也只有一并考虑,才能做到统筹,才能相互兼顾。最近,我们要继续系统地推进这几件改革的事情。
学科建设事关学校发展的根本,意义重大。学科建设是高校根本性战略任务,是高校教学、科研和人才培养的结合点,是提高教学、科研及社会服务能力和水平的重要基础,是高校学术地位和社会声誉的重要标志,是高校的立足之本,是一项具有综合性、全局性、战略性、基础性的系统工程。学科建设是高校的生命线,我们现在研讨的几项工作,都是在充分认识到学科建设的重要性来推进的。人才培养、科学研究和社会服务,都是以学科为基础进行的。学科建设水平代表着高校办学层次和水平以及高校的办学特色。因此,在学校的整体建设中要坚持以学科建设为龙头,就是要带动学校方方面面的工作。
有了高水平的学科,才能吸引高水平的学者,营造浓厚的学术氛围,形成良好的学风,从而带动教学、科研上层次、上水平,带动师资队伍建设,提高社会服务能力,形成良性的互动循环;优秀的学科带头人可以带动一个学科甚至一个学科群的崛起。有一个好的学科带头人,学科的交叉整合,学科研究范式的转换,所站的学科高度都对一所大学或学科产生重要的影响。
我们前期进行了学科基层学术组织改革,但在这个过程中也遇到一些问题,如何在我们顶层设计中把研究生教育、本科教育打通,教学平台和科研平台共享,在具体实施当中遇到一些问题。因此,在这个基础上,我们提出了院系调整、校院两级管理、岗位津贴制度进一步完善等改革思路。在学校“十二五”规划中,也把学科建设作为龙头工作放在了重要位置,写进了“十二五”规划,所以我们要进一步加以推进。
在院系调整方面,我们希望通过院系调整来理顺学科建设管理、教师队伍建设、教学平台建设、科研平台建设等管理机制,院系调整是想做到管理结构层面上的变化,院系调整是管理结构调整,是为学科建设奠定基础;这个结构调整事关学科建设基层组织有效开展工作、落实校院两级管理以及资源共享等工作落实的基础。所以,就是要坚持以一级学科建院的总原则,就是要把目前分布在几个学院的同一个一级学科的资源调整到同一个学院,统一到一起;一级学科所属的教师、教学资源、科研资源调整到一个学院,一道来工作;换句话说,就是一个一级学科归属到一个学院。需要说明的是一个学院可以由一个或多个一级学科来组成,但同一个一级学科要归属到一个学院,也就是一个一级学科不能在两个或两个以上的学院分布。
在进一步深化校院两级管理方面,希望借助于院系调整、理顺后,从学科师资队伍建设、本科生教学、研究生培养、学科总体发展目标、资金投入、岗位津贴等方面来推进工作,落实到学院管理;一个学科不在一个学院,很难把一个学科整个发展的整体目标下放到学院,一个学科在几个学院很难分解任务,对学科整体投入、大平台建设也难以有效实施,所以两级管理的整个推动是建立在院系一级学科建院的基础上,这个做不好,两级管理推动就会有很多问题。
校内岗位津贴进一步完善,主要是把学校层面的目标管理与学院的过程管理结合起来,充分发挥学院在日常工作上要加大力度,在一定程度上掌控津贴的实质性考核发放。我们现在津贴的发放缺乏过程管理,究竟完成任务的质量怎样、过程是否走到位,、环节是否有错不去考核,这样不利于学校的长期发展。因此,岗位津贴改革就是要通过学校的宏观控制,以学科核算完以后分给学院,学院再通过过程和环节等进行考核教师,以此来促进学院综合管理、精细化管理;也是实质性将学校职能部门对学院工作的进行指导、监督检查、服务职能的转变必备的条件,把学校与学院管理的职能明确;校内岗位津贴的完善就是在校院两级管理的基础上,学校以一级学科组织为单位,将教学、科研、学科建设等总体目标下达到学院,学院加以过程管理,促进工作进行。重点是突出团队,以学科团队,也就是教学团队和科研团队进行考核,扭转以往有些基层只注重分任务、缺乏过程管理、教师之间缺乏必要的学术交流和教研研讨的现象;扭转以往各自为战、相互抢课程、不关心他人和不注重合作、有了计工作量酬金的事大家争、不计酬金的工作问津的少的风气,扭转相互之间这样的竞争形成相互之间的隔离的现象。而以团队核算和考核,要突出大家的合作,利益和目标是一致的,团队中有人掉队,就会影响到大家,有利于增强个人的责任感,大家需要的是互相合作、相互补台和帮助、协助,形成友好、团结的氛围,心情愉悦。有了团队,青年教师有了最贴近的依靠,学术上有人指导,业务上有了强化,会感觉事业有前途;学科带头人有了学科的队伍,责任心得到强化,有了信心为学科发展做好规划,有了推进工作的队伍和力量。
这些结构机制的调整,将对学科平台设备资源的共享,提高资金的利用效果发挥巨大的作用;逐渐消除各自为政、同样的设备多家购置、重复建设的浪费现象,有利于以学科建设大平台的推进,为教师从事教学、科研创造好条件,为团队成员成长创造好环境,为促进本科生实习实训和科技创新工作和提高教学质量,担当重大项目、整体促进教师队伍的建设。
研究生的培养及管理也将得以提升,研究生的培养将实行在同一级学科或同一研究方向统一开展日常的学术交流,统一组成一个导师组,一起进行开题、中期检查、答辩等研究生的培养过程,使得研究生之间、导师之间相互交流、沟通,提升研究生的培养质量;消除以往一些导师个人孤立指导,过程管理缺乏监管,甚至随意性强的问题,有利于教师业务提高和研究生培养质量的提升。
学校将以此管理结构为基础,加强和突出宏观指导、过程监督检查、目标考核和服务,促进职能部门业务和管理的转变,随之带来的就是机关及职能部门的有关配合和管理模式的转变。这项改革事关学校各个部门,有的部门动起来了,有的部门一点都没变,所以我们通过周学习周活动研究工作,要跟得上学校改革发展的步伐,要了解学校发展的内涵,促进工作。
广大教职工特别是各级干部要充分认识到当前学校推进的这几项改革事项对于中北大学长远发展的深远意义,要树立大局意识、责任意识,加强贯彻落实意识,不断提高工作执行力、管理能力、服务水平。
二、学校教学科研建筑工程实施
今年我们先后根据学校发展需要,陆续要启动科技大楼建设、学生活动中心、实习实训中心、后勤配送中心、足球场等的建设,南区教学楼9月份要投入使用。因此,今年学校工程建设项目多,用钱地方很多,所以在全校要提倡勤俭节约,杜绝浪费。
三、廉政建设任务重大
刚才安书记提到,从中央到地方(山西省、高校工委)就有关密切联系群众改变工作作风问题出台了具体的规定和要求,我校也制定了实施细则,这是重大的廉政建设的内容,我们必须高度重视。要认真学习,领会精神,吃透内在要求,了解具体细节,引起高度重视,思想上高度认识。要改变一些不良习惯。平时习惯了,现在有新要求,能适应吗?不要因为自己的习惯,不知不觉违反了规定。要自觉执行有关规定,时时处处做好,自己要管住自己,不要在不知不觉中被查处,请同志们一定要高度重视。
在这里,我就廉政建设工作提几点要求,谈四个方面:
(一)对于学校要有一颗忠诚的心。
忠诚就是始终如一地恪守信仰、职责和情操。要对党忠诚,对事业忠诚,对家庭忠诚,对人忠诚,要坚守共产党人的精神家园。学校的事业是我们党的教育事业的一部分,对党忠诚的表现就是要对学校的发展建设事业忠诚。
要忠诚党的事业,就是要在个人利益与国家利益、与学校利益发生矛盾时,一定要以国家利益和学校利益为重;不可在利益面前,忘记原则,说话办事偏离党的事业。更不能挤占和损坏学校的利益,大局意识一定要牢靠。
学校今年的大事多,对于学校的今后发展至关重要。希望大家以对党的事业忠诚、高度负责的态度,加强纪律建设,最重要、最根本、最关键的是严明党的政治纪律。要始终坚持党的领导,牢固树立大局意识,在思想上行动上同学校的重大决定和安排保持高度一致,切实做到学校的大政方针坚决贯彻,学校的决策部署坚决落实,学校的工作安排坚决执行。
要通过研讨和学习,提高认识,要全面看问题,从长远发展出发,牺牲部门或个人的暂时的利益,换得学校发展,换得个人或部门的长远利益。
(二)对于事业要有一颗谦虚的心
虚心使人进步,虚怀若谷是事业进步的保证;骄傲自满是陷阱。骄傲自满,狂妄自大,自我膨胀,就会损害党的事业,把学校的工作当儿戏,不尽职,就会说大话,不务实、自以为是。因此,说骄傲很危险,很多人犯错误最后落到万丈深渊,就是自我膨胀、谦虚缺失的结果。
虚心我的理解最根本的就是心虚,生怕做不好事情对不起组织、对不起群众,就是有责任感;生怕做不好工作,生怕工作不到位,就是有忧患意识;要常常发问自己,这就是做好工作的出发点,强烈的责任感。我希望每一位同志都要心虚,先问做的对不对,是仅仅站在个人利益上,还是站在学校发展利益上。
大家都要虚心学习,不断提升自己各方面的能力,不断学习攻坚克难的新思路新方法,不断研究工作中出现的新情况新问题,尤其是今年这么多大事,各部门都会遇到不同程度的困难,怎么能够通过学习研究,敢于面对困难,通过学习提高认识,统一思想,促进各方面工作的顺利进行。
(三)对于工作要有一颗务实的心
务实的作风不是与生俱来,成绩是干出来的,优势是拼出来的,来不得半点虚假。希望大家扎实工作,确保每项工作取得实效。要加强作风建设,提倡调查研究、脚踏实地的工作作风,深入教学、科研、服务一线,密切联系师生员工,了解真实情况。要切实解决事关学校改革发展、师生员工关心的重点难点问题,把实践作为评价干部的标准,反对浮皮潦草、华而不实的作风。坚决反对那些只讲大原则、讲大道理,而不解决实际问题的作风;坚决反对那些只会给别人提问题,只会评头论足,而自己却拿不出解决问题方案的习惯。要注意提升工作的执行力,个别干部对决策部署落实和推进不力,甚至将个人看法和个别不同声音的干扰凌驾于组织之上,讲困难多,讲办法少;讲要求多,抓落实少。
(四)对于自身要有一颗廉洁的心
廉政首先就是守规,守规就是要守规矩、守纪律。党员干部要强化纪律意识,严格遵守国家法律法规和单位规章制度。讲政治纪律;服从组织安排,是领导干部的起码要求。工作上要认真负责,不廉洁,就会掉入各种陷阱,会出重大风险事件;干部要扛得住重大诱惑,擦亮眼睛,走正路。
同志们,今年任务非常重,所以刚才对工作要点进行了要求,工作要点在网上已经公布,各部门要对照要点制定本单位工作计划,要抓落实。今年的任务非常重,同志们会遇到以前没有的问题和困难,这是正常的,是发展改革中的问题,我们要充满信心。各分管领导和部门领导要对发展中出现的问题,群众干部反映过于集中的问题要到基层做调研,听取群众的意见,做好调查研究,破解问题,推动工作,不能推诿。
同志们,要完成今年任务,需要党委的坚强领导和班子成员的团结奋进下,全校统一思想,需要广大干部通过“讲政治,勤学习,强作风,守廉洁”,通过实现忠诚、虚心、务实、廉洁的工作,取得学校各项工作的顺利完成和学校各项事业的发展。
今天我就讲到这里,谢谢大家!