中国共产党

中北大学纪律检查委员会文件

  

晋中北纪发〔2021〕1号

 

 

关于印发《2021年纪检监察工作要点》的通知

 

各基层党委、党总支、直属党支部，党委机关各部门；各院（校区）、部、处及直（附）属单位：

《2021年纪检监察工作要点》经2021年3月3日中共中北大学纪律检查委员会第二届十七次全体会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。

                

中共中北大学纪律检查委员会  

                            2021年3月11日

2021年纪检监察工作要点

 

2021年纪检监察工作的总体思路和要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实十九届中央纪委五次全会和省纪委十一届七次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠实履行中国共产党章程和宪法赋予的职责，紧紧围绕党中央重大决策部署和省委重大工作举措，围绕学校“十四五”规划开好局起好步和党政中心工作，以强有力的监督检查推动各级、各部门抓好落实，推动纪检监察工作高质量发展，协助党委深化全面从严治党和党风廉政建设及反腐败工作，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，努力建设风清气正的政治生态、发展生态和育人环境，为推动学校创建“双一流”和各项事业持续健康发展提供坚强的政治和纪律保障，以优异的成绩庆祝建党100周年。

一、深入学习贯彻十九届中央纪委五次全会和省纪委十一届七次全会精神，增强学习贯彻实效

（一）坚持“每周一学”。制定学习计划，采取“一人领学、集中学习、全员讨论”的方式，坚持政治理论和业务技能学习相结合，坚持学思践悟，推进学习制度化、常态化，发挥学习贯彻引领示范作用，促进全校各二级党组织、党员干部、教职工开展全会精神学习落实。

（二）加强研讨交流。把集中学习研讨作为深化学习教育的重要抓手，不断创新研讨交流形式，采取“三会一课”、培训班、学习班、读书会、报告会等形式，扎实开展集中学习研讨，力争人人发言，讲收获、讲体会，不断加强自身建设，深化思想认识，提升业务能力和解决实际问题能力。

（三）强化督促检查。采取抽查、问答、答卷等方式，加强对全体党员干部学习贯彻落实情况的内部监督检查，把学习贯彻情况纳入纪检监察干部年度述职考核内容，不断增强学习贯彻实效。

二、突出抓好政治监督，确保各项决策部署落地生根

（四）聚焦落实党中央关于高校党建和思想政治工作的举措部署强化监督检查。紧盯立德树人、思想政治工作和意识形态工作，协助党委列出问题清单、任务清单、措施清单，为坚持和加强党对高校的全面领导、确保社会主义办学方向提供坚实保障。

（五）聚焦重大决策部署落实情况开展监督检查。重点围绕省委省政府支持我校创建“双一流”大学部署的“十项任务”，加大校党委有关学科建设、科研工作、教育教学、基本建设、国际交流合作、经费使用等重点任务及各项决策部署贯彻落实的监督检查力度，协助党委逐项明确各项目标任务的时间表、路线图、任务书、责任人，将“双一流”建设项目纳入重要事项报备范畴，严肃查处不作为慢作为乱作为问题，压实实施单位的主体责任和自身监督责任，督促职能部门履职尽责；坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，严格落实“三个区分开来”，探索建立容错纠错机制，明确容错纠错边界，为敢于负责、担当作为的干部撑腰鼓劲，为受到恶意中伤、诬告陷害的干部澄清正名，激发和保护干部干事创业的积极性。

（六）聚焦党委领导下的校长负责制实施开展监督检查。督促落实“三重一大”决策制度，督促重要干部任免、重要人才使用、重要阵地建设、重大发展规划、重大项目安排、重大资金使用、重大评奖活动等“七个重大”事项要经党委集体决策，监督保障这一制度不能缺位、不能越位，把握好定位。

（七）聚焦“两个责任”落实开展监督检查。紧盯“关键少数”，督促落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》以及我省实施细则，督促各级党组织主要负责人切实抓好全面从严治党各项工作，层层压实主体责任，把负责、守责、尽责体现在每个党组织、每一个岗位上，确保“两个责任”贯通协同。

（八）聚焦党史学习教育开展专项监督检查。按照中央、省委和校党委的统一部署要求，加大对各二级党组织和有关部门推进、完成学习教育各项任务落实情况的抽查检查力度，确保党史学习教育取得实效，真正做到学有所思、学有所悟、学有所得。

三、一体推进“三不”体制机制建设，突出标本兼治

（九）从严惩治腐败。一以贯之从严惩治，重点查处党的十八大、十九大以来不收敛不收手、不知敬畏、顶风违纪违规行为；坚决查处基础设施建设、项目审批、科研管理、选人用人、“四风问题”和发生在师生身边的微腐败问题；紧盯举报线索较多、问题反映集中的关键少数特别是各级一把手，防止政治上的“两面人”，保持惩戒腐败的高压态势。

（十）从严监督机制。重点完善党委全面监督、纪委专责监督、部门职能监督、基层日常监督、党员民主监督融为一体，构建完善专职队伍、纪委委员、纪检监察专员、纪委监察委员、纪检监察观察员和信息员纵向监督到底和加强与审计、财务等部门业务沟通横向联动到边的监督体系，形成优势互补和监督合力；推动政治监督、日常监督、专项监督、巡察监督贯通联动，发挥整体效能，狠抓制度贯彻执行。建立健全服务保障机制，为有关部门和单位提供党内法规政策等的指导和咨询；巩固前期廉政风险深度排查挖掘成果，及时动态调整、更新补充，持续加大廉政风险防控排查力度，加强和规范对权力运行的风险防控；聚焦审计、财务、基建、国资、后勤、科研等关键领域，开展日常监督。

（十一）从严思想教育。结合党史学习教育，加强理想信念和党纪国法教育，大力培育和践行社会主义核心价值观，坚决防范各种错误思潮侵蚀；大力开展典型案例警示教育，探索完善内部典型事例通报方式，坚持用身边事教育身边人。做好案件查办“后半篇文章”，以案释德、以案释纪、以案释法，增强标本兼治的针对性和实效性；建立并实施廉政分类施教机制，分层次做好党员干部、党员教师、党员学生的廉洁教育工作和廉政约谈工作；与马克思主义学院、经济与管理学院联合，探索建立中北大学廉政文化研究中心，打造具有中北特色的廉政文化品牌，教育引导党员干部传承红色基因文化，自觉抵制远离腐败。

四、协助党委开展校内巡察工作，推动全面从严治党向基层延伸

（十二）健全工作机制。在校党委的统一领导下，建立巡察工作办公室，建立健全日常管理制度，严格规范工作程序，配齐配强巡察专兼职工作人员。建立巡察组长库和巡察人才库，对巡察人员进行培训、管理、监督和考核。

（十三）开展试点工作。根据巡察工作安排，按照“试点先行、稳步推进”的原则，组成巡察组，采取听取汇报、个别谈话、受理信访、调阅资料、民主测评、走访调研、列席会议等方式，认真开展校内巡察工作。

（十四）强化结果运用。建立健全巡察工作协调、沟通机制、落实督办制度等，及时研究巡察有关事项，将巡察结果和巡察整改情况作为干部考核评价、选拔任用、奖励惩处的重要依据。

五、贯彻落实省管高校纪检监察体制改革精神，推动我校新时代纪检监察工作高质量发展

（十五）完成机构设置。按照省纪委监委批复我校纪检监察机构设置和职数核定等文件精神，撤销现有纪委办公室（监察处），设置综合室、第一纪检监察室和第二纪检监察室三个内设机构。

（十六）完成人员配备。按照12人核定编制数，原校纪委办公室（监察处）6名纪检监察干部直接调整为校纪委（监察专员办公室）纪检监察干部。在校党委的安排下，适时选拔任用6名纪检监察干部，完成人员配备工作。

六、系统性优化制度流程，全面提升纪检监察工作规范化法治化水平

（十七）推进制度建设。制定完善《中北大学纪检监察机构信访举报处置办法》《中北大学纪检监察机构对受处理或处分人员回访教育工作制度》《关于规范中北大学纪检监察机构纪检监察建议的工作办法》等制度，进一步完善学校纪检监察法规工作制度体系。

（十八）优化工作流程。进一步完善用印申请、来文批办、发文管理等流程，优化信访举报处置、案件审理等流程，制定“走读式”谈话方案和安全预案，不断提高线索处置、案件查办的规范化法治化水平。

（十九）强化办案安全。在制定《谈话室管理制度》《谈话室办案安全工作制度》等基础上，将谈话室审批使用、权利义务告知书、谈话(询问)对象交接单等“走读式”谈话常用文书表格进行规范，严格执行谈话室使用事前审批、事后交接制度，确保谈话工作安全进行。

七、协助党委做好全面从严治党和党风廉政建设及反腐败工作，当好“参谋员”、“协调员”和“监督员”

（二十）当好参谋助手。开展专题调查研究，精准研判政治生态，认真分析全面从严治党中存在的问题，提出整改意见；对上级纪检监察机关作出的重大决策、涉及到的重大问题、紧急事项等，及时提请校党委专题研究，提出贯彻落实意见建议，在决策层面为党委提供建议参考。

（二十一）做好协调分工。在部署层面协助党委进行责任分解、工作细化、压实责任，协助党委制定处级领导班子加强全面从严治党和党风廉政建设责任书，全面推行责任书“差异化、个性化”。协助召开党风廉政建设大会，联系指导基层党组织开展党风廉政建设工作，进一步凝聚管党治党合力。

（二十二）强化监督检查。认真履行党内监督专责机关职责，协助党委开展加强全面从严治党和党风廉政建设责任落实情况的专项监督检查，强化对各二级单位落实主体责任及“一岗双责”情况的全程指导和精准督查，对发现的问题及时指出并督促整改，在执行层面协助党委督促落实。

八、落实“打铁必须自身硬”要求，加强纪检监察干部队伍建设

（二十三）增强政治定力。把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严格遵守《山西省纪检监察干部行为规范》，着力打造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强，让党放心、让师生满意的纪检监察铁军。

（二十四）加大培训力度。在坚持内部“每周一学”及学习研讨交流的基础上，选派校纪委委员和专兼职干部通过集中培训、抽调办案、借调工作等方式，不断提升纪检监察干部的政治素养和业务能力，强化政治建设、责任担当、本领提升。

（二十五）提升履职本领。推动集中学习和个人自学相结合，改进学习方法，提高学习实效，注重调查研究，把业务培训和实战练兵结合起来，边学习、边调研、边工作、边总结，增强政策执行水平、执纪执法水平和思想政治工作水平。

（二十六）加强工作研究。坚持问题导向，积极开展理论研究、政策研究和实践研究，学思践悟、积极作为，充分发挥参谋助手作用，努力推动我校纪检监察工作高质量发展。

 

 

  

 

 中北大学纪委                              2021年3月11日印发